Pendahuluan
EU Deforestation Regulation (EUDR) adalah peraturan baru yang diberlakukan oleh Uni Eropa untuk mencegah produk yang terkait dengan deforestasi masuk ke pasar UE atau diekspor dari UE. Mulai berlaku pada 30 Desember 2024 untuk perusahaan besar dan pada 30 Juni 2025 untuk usaha mikro dan kecil, EUDR mengharuskan perusahaan melakukan due diligence untuk memastikan produk mereka bebas dari deforestasi.
Registrasi Due Diligence Statement (DDS)
Registrasi Due Diligence Statement adalah alat online yang dirancang untuk mempermudah pembuatan dan pengelolaan pernyataan due diligence dalam rantai pasokan. Sistem ini memungkinkan operator, pedagang, dan perwakilannya untuk membuat pernyataan due diligence secara elektronik dan mengirimkannya kepada otoritas terkait. Registrasi untuk menggunakan sistem ini akan dimulai pada November 2024, dan akan dibuka untuk semua pengguna pada Desember 2024 (Green Business).
Registri Online
- Penggunaan Peta untuk Pemilihan Lokasi: Operator dapat menunjukkan asal produk dengan menggambar area pada peta atau menyediakan koordinat secara individu atau massal. Ini memudahkan perusahaan yang bekerja dengan produk dari berbagai lokasi. Koordinat dapat disediakan dalam format standar GeoJSON.
- Detail Produk: Untuk membuat pernyataan DDS, operator harus memilih jenis produk dan menunjukkan karakteristik seperti jenis, berat, dan volume. Operator di sepanjang rantai pasokan dapat merujuk kembali ke pernyataan DDS yang dibuat sebelumnya.
- Dasbor Pengelolaan DDS: Operator dapat mencari, melihat, dan mengelola pernyataan DDS mereka di dasbor. Status pernyataan akan diperbarui saat diproses oleh otoritas yang berwenang (Green Business) (OPTEL).
Pengelolaan DDS dalam Jumlah Besar melalui API
Untuk operator besar yang menangani banyak produk dan pemasok, pernyataan DDS dapat dikelola dalam jumlah besar melalui koneksi mesin-ke-mesin ke registri menggunakan Application Programming Interface (API). Spesifikasi teknis terbaru untuk API dapat ditemukan di sini (Green Business).
Pelatihan, Pengujian, dan Panduan Pengguna
- Pengujian Pilot: Pengujian pilot sistem informasi ini berlangsung hingga akhir Januari 2024. Informasi lebih lanjut tentang hasil pengujian pilot, rincian API, dan peta jalan pengembangan tersedia dalam presentasi ini.
- Video Pelatihan dan Panduan Pengguna: Video pelatihan akan tersedia mulai Juni 2024, dan panduan pengguna akan tersedia mulai September 2024. Sesi pelatihan, termasuk pelatihan “train-the-trainers”, akan diadakan bersama otoritas negara anggota mulai Oktober 2024 (Green Business).
Kewajiban Operator EU
- Mengumpulkan Informasi (Pasal 9)
- Operator harus mengumpulkan informasi seperti komoditas atau produk yang akan dipasarkan, jumlah, pemasok, negara produksi, bukti panen legal, dan koordinat geolokasi lahan produksi. Jika operator tidak dapat mengumpulkan informasi yang diperlukan, mereka harus menahan produk tersebut dari pasar UE atau ekspor.
- Penilaian Risiko (Pasal 10)
- Informasi yang dikumpulkan harus dimasukkan ke dalam sistem penilaian risiko untuk memverifikasi dan mengevaluasi risiko produk yang tidak patuh masuk ke dalam rantai pasokan. Operator harus menunjukkan bagaimana informasi ini dibandingkan dengan kriteria penilaian risiko.
- Mitigasi Risiko (Pasal 11)
- Jika ditemukan risiko yang lebih dari dapat diabaikan, perusahaan harus mengambil tindakan mitigasi yang memadai dan proporsional untuk memastikan risiko tersebut menjadi dapat diabaikan. Tindakan ini harus didokumentasikan.
Operator yang mengambil komoditas dari daerah berisiko rendah akan dikenakan kewajiban due diligence yang disederhanakan, namun tetap harus mengumpulkan informasi sesuai Pasal 9. Mereka tidak perlu menilai dan mengurangi risiko kecuali ada informasi yang menunjukkan potensi risiko ketidakpatuhan (PwC) (Passle).
Re-importasi dan Prosedur Bea Cukai
Produk yang diimpor kembali ke UE setelah diekspor sebelumnya harus memenuhi kewajiban yang sama seperti produk yang ditempatkan di pasar untuk pertama kalinya. Prosedur bea cukai seperti ‘release for free circulation’ akan dikenakan EUDR, sementara prosedur lainnya seperti ‘customs warehousing’ atau ‘temporary admission’ tidak (PwC).
Peran Sertifikasi dan Skema Verifikasi
Skema sertifikasi dapat digunakan untuk membantu penilaian risiko selama skema tersebut mencakup informasi yang diperlukan untuk mematuhi EUDR. Namun, operator tetap bertanggung jawab penuh atas kepatuhan produk mereka (PwC).
Dokumentasi dan Penyimpanan Data
Operator harus menyimpan dokumentasi selama lima tahun dari tanggal produk dipasarkan atau diekspor. Informasi ini harus mencakup pernyataan due diligence dan bukti yang terkait. Pedagang non-SME memiliki kewajiban yang sama seperti operator dalam hal ini (PwC) (Passle).
Registrasi DDS dalam EUDR adalah alat penting untuk memastikan produk yang dipasarkan atau diekspor ke UE bebas dari deforestasi. Dengan mematuhi langkah-langkah due diligence yang rinci dan teknis, perusahaan dapat memenuhi persyaratan EUDR dan berkontribusi dalam upaya global untuk mengurangi deforestasi dan degradasi hutan.
Bagaimana Eksportir dari Indonesia Bersiap untuk EUDR?
Untuk menghadapi EU Deforestation Regulation (EUDR), eksportir Indonesia bisa mengambil langkah-langkah berikut:
- Pahami dan Patuhi EUDR: Pelajari secara mendalam ketentuan EUDR dan pastikan seluruh tim memahami kewajiban due diligence.
- Perkuat Rantai Pasokan: Verifikasi pemasok dan pastikan bahan baku tidak berasal dari area deforestasi. Pertimbangkan sertifikasi yang diakui UE.
- Gunakan Teknologi: Manfaatkan peta dan sistem geo-referensi untuk melacak asal produk, dan gunakan sistem informasi untuk mengelola data due diligence.
- Kerjasama dengan Otoritas: Koordinasi dengan pemerintah dan konsultasi dengan pihak ketiga untuk memastikan kepatuhan.
- Strategi Mitigasi Risiko: Lakukan penilaian risiko secara berkala dan dokumentasikan semua tindakan mitigasi.
- Simpan dan Kelola Data: Simpan dokumentasi selama lima tahun dan pastikan data mudah diakses.
Dengan langkah-langkah ini, eksportir dapat memastikan kepatuhan terhadap EUDR dan tetap kompetitif di pasar UE.
Referensi:
